中共williamhill中文委员会文件

 南工委发[2013]9号

williamhill中文深入开展党的群众路线

教育实践活动实施方案

     根据中央部署要求和《中共江苏省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》，公司第一批开展党的群众路线教育实践活动。现结合学校实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

     高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以校院两级领导班子和领导干部为重点，切实加强全公司党员的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定精神和学校十项规定要求作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢进行大排查大检修大扫除，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动学校科学发展、开启建设“综合性、研究型、全球化”高水平大学新征程提供坚强保证。

二、目标要求

    党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。按照中央精神和省委要求，教育实践活动要紧紧围绕“四查四治”这条主线，查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病；查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病；查精神状态振不振，治庸懒满散、贪图享乐之病；查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，努力实现“四个进一步”目标：党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要围绕中心、服务大局，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动学校科学发展的强大力量。

     教育实践活动在全公司党员中开展，以校院两级领导班子和领导干部为重点。非中共党员中层以上领导干部作为领导班子的一员，欢迎他们参加教育实践活动。召开领导班子专题民主生活会时，可请他们列席，但不要求撰写对照检查材料。组织重要集体学习时，邀请他们参加。活动中，要注意听取他们的意见建议、发挥他们的作用。

    要牢牢把握基本原则。坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪、道德品行和优秀廉政文化教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神家园。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部的思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请师生员工参与，让师生员工评判，受师生员工监督，努力取得师生员工满意的实效。坚持分类指导，针对各单位各部门的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自实际的目标要求和办法措施。坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。

三、方法步骤

    党的群众路线教育实践活动集中教育时间不少于三个月，着力抓好三个环节。

1.学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见。

（1）动员部署。7月初，学校召开党委常委会、党务工作会议，传达上级文件精神，部署活动启动前的学习调研，为公司教育实践活动开展做好准备。学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室，制定教育实践活动实施方案，并报省委教育实践活动领导小组办公室审批。学校将于开学初召开动员大会，对活动作出部署、提出要求。动员大会结束后，在参会人员中开展民主评议，主要对学校领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；评议学校领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题；以及对搞好教育实践活动的意见和建议。各基层党委（党工委、党总支）召开动员大会，对活动作出部署，传达上级和学校有关精神，提出工作要求。各单位各部门领导班子和领导干部的民主评议，由各基层党委（党工委、党总支）组织并反馈。

（2）学习讨论。采取集中学习与分散学习相结合、专题宣讲与交流讨论相结合的办法，组织党员特别是党员领导干部认真学习。校院两级领导班子至少召开1次党委中心组学习会，各党支部至少召开1次专题学习会，各单位各部门至少举办1次全体党员学习交流会，要联系学习先进典型，开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论，深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。坚持边学边查边改，贯彻省委制定的转变学风的有关规定，落实具体有效措施，促进全校范围的学风转变，为查摆问题和整改落实打下思想基础。

（3）征求意见。采取个别谈话、走基层听意见、发放意见表、设置征求意见箱、公布电子邮箱、召开座谈会等形式，广泛听取各单位各部门、党员干部、党内外群众和老同志等对校院两级领导班子和中层以上领导干部作风方面的意见，对开展教育实践活动的意见建议。对收集到的意见进行梳理汇总、分类分析。

2.查摆问题、开展批评。重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，以整风精神开展批评和自我批评。

（1）谈心谈话。坚持四个必谈：校院两级领导班子主要负责同志与班子成员必谈，班子成员与分管部门联系单位负责同志必谈，班子成员之间必谈，中层正职与副职必谈，该提醒的提醒，该批评的批评，同时征求对自己的意见。

（2）对照检查。校院两级领导班子和党员领导干部要总结检查落实中央八项规定、省委十项规定和公司十项规定精神的情况，对照为民务实清廉的要求，认真反思，找出问题，撰写对照检查材料。既要正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话，又要认真思考，正面回应师生员工所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。领导班子和党员领导干部的对照检查材料要在一定范围内征求意见。

（3）召开专题民主生活会。在充分听取意见的基础上，集中时间分别召开校院两级领导班子专题民主生活会，主要负责同志要带头查摆问题，班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，对师生员工提出的意见进行回应。要就民主生活会形成专项报告，报上级党委教育实践活动领导小组办公室，同时按程序报上级纪委和党委组织部。

（4）召开通报会。民主生活会后，公司党委和各基层党委（党工委、党总支）分别要在一定范围内召开通报会，通报班子民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。

    省委督导组全程参与学校领导班子专题民主生活会，并按照省委教育实践活动领导小组办公室提出的会前、会中、会后的各项要求认真开展。各基层党委（党工委、党总支）在公司教育实践活动领导小组及其办公室的指导下开展好专题民主生活会。各党支部要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。

3.整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。

（1）制定整改方案。各单位各部门要抓住重点问题，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示、接受监督并及时修改完善。要认真落实、切实做好整改项目的督查推进和整改情况的报告反馈等工作。整改方案要以书面形式报学校教育实践活动领导小组。

（2）抓好专项整治。各单位各部门要对照整改方案，围绕反对“四风”，集中时间和精力进行作风建设专项整治。集中开展一次对领导班子和领导干部的综合分析研判，摸清底数，掌握情况。对软、懒、散的领导班子进行整顿；对师生员工意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察部门或有关方面严肃查处。按照江苏新推出的《关于处置不合格党员、健全党员出口机制的意见(试行)》要求，对违反党章和党纪党规的党员，及时进行教育和组织处置。开展师生员工评议机关、评议窗口服务部门（单位）等活动，改进工作作风，提高服务效能。

（3）建立健全制度。坚持把制度建设贯穿始终，从教育实践活动一开始就要着手制定完善有关制度。活动中，坚决贯彻落实中央与省委陆续制定出台的各项作风建设制度和措施的同时，学校及各单位各部门还要及时建立健全作风建设的具体制度。各单位各部门协调配合，结合工作实际，对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，实践检验行之有效的，要继续坚持，抓好落实；对不适应新形势的，要与时俱进，完善修订。要在总结经验基础上，进一步理清改进工作作风、密切联系群众的思路举措，注重结合实际制定和完善有关制度，努力从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期的自觉的行动。

（4）召开总结大会。在教育实践活动基本结束时，学校召开总结大会，由党委书记主持并讲话，对学校的教育实践活动进行总结；省委督导组组长讲话，对学校的教育实践活动进行评价并提出要求。会议结束时，要对学校领导班子及党员领导干部开展教育实践活动情况进行民主评议，重点评议解决问题、改进作风情况。各基层党委（党工委、党总支）也要对本单位的教育实践活动进行认真总结和评议。

四、组织领导

     学校各级党组织要把党的群众路线教育实践活动作为当前首要政治任务，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保教育实践活动落到实处、取得实效。

1. 建立机构，落实责任。集团成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责制定学校活动总体方案并组织实施。领导小组下设办公室，负责活动的日常工作。建立领导班子成员联系基层制度。每位党员校领导要指导联系点（各基层党组织）以及分管部门的教育实践活动；各基层党组织、党员领导干部要联系指导一个基层党支部开展教育实践活动。坚持领导带头，校领导班子先行一步、做好表率。各基层党委（党工委、党总支）是做好本单位教育实践活动的责任主体，要成立本单位教育实践活动领导小组，书记任组长，党员行政负责人、副书记任副组长，按照学校的部署和要求负责制定本单位教育实践活动的每个环节实施办法并组织实施。实施办法及有关材料要经学校教育实践活动领导小组审阅。

2.加强宣传，营造氛围。各单位各部门要紧紧围绕活动主题，充分利用网络、报纸、广播、微博等载体广泛宣传教育实践活动相关精神，开辟教育实践活动专栏，报道教育实践活动动态和实效，宣传先进典型和成功经验，营造良好的舆论氛围。

3.统筹兼顾，抓好结合。各单位各部门要把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠师生、发扬民主贯穿始终。要正确处理好日常工作与教育实践活动的关系，把开展教育实践活动作为推动各项工作的重要动力，作为增强领导班子科学发展能力的重要机遇，切实做到两手抓、两不误、两促进。既要认真落实中央、省委和公司党委统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不减少、不变通、不走样，把“规定动作”做到位；又要结合各自实际，灵活安排各个环节的工作，在解决问题上下功夫，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，使“自选动作”有特色。

附：党员校领导党的群众路线教育实践活动联系点

中共williamhill中文委员会

二〇一三年八月七日

党员校领导党的群众路线教育实践活动联系点