关于切实加强冬防工作的意见

各单位、各部门：

   2014年12月31日23点35分，上海外滩陈毅广场发生拥挤踩踏事件，截至2015年1月2日上午11点，事件已造成36人死亡，49人受伤。2日13时许，哈尔滨道外区北方南勋陶瓷大市场仓库着火，“火烧连营”持续了二十多个小时，造成11层高的建筑坍塌，5名消防员牺牲、14人受伤。1月3日凌晨2时49分，大理州巍山县南诏镇省级文物保护单位拱辰楼发生火灾，过火面积约300平方米。

    为全面落实冬季安全防范各项措施，确保公司安全和广大师生员工生命财产安全，按照教育部和江苏省教育厅相关文件要求，结合公司实际，就本年度冬季安全防范工作，提出如下意见：

一、各级领导要切实加强对冬防工作意义的认识，要从实践“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，牢固树立“以人为本、生命至上”的观念，务必做到思想认识到位、安全责任到位、组织部署到位、工作落实到位，结合所辖单位（部门）实际，制定行之有效的冬防措施，防止各类事故发生。

二、要对当前火灾形势保持清醒的认识，牢固树立忧患意识，切实增强做好冬季防火工作的责任感和紧迫感，真正把消防安全工作摆到重要位置，明确工作任务，强化责任目标，动员各方面力量，狠抓工作落实，确保公司防火安全。

三、各单位近期须进行一次以防火、防盗、防毒、防交通事故、防踩踏事故为主要内容的安全大检查，相关单位还要认真落实“日查”制度，并做好检查台帐，尤其要加强特种设备、实验室防火防爆和员工宿舍违规电器的检查力度。各单位应对所辖楼宇场所内的消防器材进行检查，发现问题及时报保卫处维修或更换。易燃、易爆、有毒有害、高温高压、放射等危险物品要按相关法律法规和学校有关规定完善台帐，切实加强管理，尤其要加强电梯、压力容器等特种设备以及高温炉、烘箱等大功率和高温设备的管理、使用和检查维护，发现隐患及时整改，对暂时来不及整改的，要限期整改，整改期间必须采取安全防范措施，责任到人，确保安全。

四、加强重点要害部位的管理，特别是配电房、水泵房、锅炉房、危险品仓库（临时存放点）、重点实验室等重点要害部位要有专人值守。假期中不使用的教室、计算机房、实验室、办公室、库房等部位，要切断电源，关闭阀门，关好门窗，贴好封条，并定期巡视检查。有教学、科研任务的单位和个人，要遵守教学楼、实验楼和办公楼管理规定，其他人员不得在楼内活动。

五、后勤服务和管理部门要进一步加强对所属食堂、员工公寓、医院等重点部位和人员密集场所的安全教育和管理。加大日常检查力度，及时发现问题，及时督促整改，消除各类隐患。食堂要有专人负责，防止发生食物中毒等事件，防止闲杂人等进入食堂后场。员工公寓要切实落实24小时不间断安全巡查，安全供电，认真落实安全值班等制度，责任落实到岗到人，确保万无一失。对各类水管要做好防冻保暖工作，防止发生爆裂。

六、科研、产业、后勤、基建及施工等单位，在科研、生产过程中，要严格执行安全生产的各项规章制度和安全操作规程，进一步严格《用火、动火管理规定》、《实验室防火规定》、《电焊工消防安全操作规程》等规章制度，严禁无证人员进行焊接等危险作业，严禁在山林区域动用明火，机械设备及车辆要保持良好运行状态，要定期对本部门驾驶员进行安全教育。尤其要加强对校园巴士等营运车辆的管理，要按照社会营运车辆的相关规定严格要求，手续齐全，严禁超载行驶。冬季雨雪天气较多，备齐车辆防滑器具，驾驶车辆时要注意观察路况，减速慢行，防止发生工伤、交通等安全事故。

七、具有生产性质的科研单位和入园企业要高度重视安全生产工作，认真落实各项安全防范措施，建立和完善各类安全规章制度及台帐，积极开展安全宣传教育活动，落实安全责任人和安全员，制定应急预案并定期组织演练，认真开展冬季安全检查工作，严防各类安全事故的发生。

八、按照“谁用工、谁主管、谁负责”的原则，各有关单位要做好外来务工人员的安全管理工作，加强对外来务工人员工作场地和生活区域的安全管理，对他们做好法制宣传和防火教育工作。民工宿舍是防火检查的重点，如地处山林区域，有关单位必须督促其做好周边的山林防火工作。

九、各单位在放假前，要安排专门时间对教职员工和员工进行一次遵纪守法、遵守社会公德、遵守交通法规、遵守校园规章和增强安全防范意识教育。手提电脑等贵重物品要妥善保管，大宗现金必须存入银行。放假期间回家、外出旅游或工作的师生员工要注意安全，谨防发生意外事故。

十、各学院须加强对员工离校前的安全教育。在员工离校时，应会同宿舍管理部门和保卫部门对员工宿舍进行安全检查，切实落实防火防盗措施。员工宿舍管理部门对无人居住的员工宿舍要做到人走电断、门窗关闭。假期中提前返校的员工，要自觉向员工宿舍值班人员登记备案，申请恢复供电事宜，严禁私自进入配电室自行恢复供电。

十一、各校区保卫部门要加强校园安全管理与治安巡逻工作。加强门卫管理，防止有犯罪企图的人员进入校园伺机作案。做好消防备勤工作，严防各类事故的发生，切实维护校园的安全稳定。

十二、各单位要严格假期安全值班制度，安排好值班工作，在放假前将值班名单报校办、保卫处。请各单位结合本单位、本部门实际，务必认真贯彻落实。

williamhill中文

2015年1月4日